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      商務部新聞發言人就外派勞務有關問題答記者問

      發布時間:2015-6-29 9:27:25
      問:商務部日前提醒公民出境務工需謹慎,請問有何考慮?
      答:近期,境外勞務糾紛時有發生,導致出境務工人員權益受損,如一些務工人員出境后或“無勞可務”,或沒有合法的工作準證,或工作環境和待遇與合同不符,工資不能兌現,被無故解雇等。為維護公民權益,商務部建立了外派勞務特別提醒制度,及時向公眾介紹有關情況并發出提醒信息。
      問:引發境外勞務糾紛的原因是什么?
      答:引發境外勞務糾紛的原因是多方面的,而境外雇主、外派企業或勞務人員中的一方不能遵守相關法律法規或合同約定是其中重要原因。主要有三個方面,一是一些無資質中介和個人無視國家相關規定和法律法規,未經批準擅自組織外派勞務,甚至虛構勞務項目,收取高額費用,侵害公民合法權益;二是少數外派企業不遵守國家對外勞務合作管理規定,如不請我駐外使領館經商機構對項目進行確認,不到當地商務主管部門進行項目審查,不到勞務人員所在地商務主管部門進行招收備案,或不進行人員派出前的培訓或派出后的服務和管理,甚至有個別企業違規超標準收費或變相收取履約保證金等;三是一些境外雇主違反當地法律法規,侵害我勞務人員合法權益。此外,也有個別勞務人員守法意識差,不遵守當地法律法規或合同規定,與境外雇主或外派企業發生分歧等。
      問:商務部如何處理境外勞務糾紛?
      答:境外勞務糾紛發生后,首先要快速核實情況和分析原因,并按照“誰派出,誰負責”的原則,責成相關單位妥善處理。如果是外派企業的原因,由相關地方政府責成其按規定做出處理;如果是境外雇主的原因,要求外派企業在使館的指導下加強對外交涉;如果涉嫌違規違法外派,由外派企業所在地地方政府責成有關執法部門進行查處;如果是勞務人員的原因,則要求勞務人員遵守合同和法律,并做好解釋說服工作。
      問:商務部對外派企業有哪些具體要求?

      答:外派企業必須嚴格遵守國家各項對外勞務合作管理規定,主要有:一是要認真做好項目確認,詳細核實境外雇主和項目的情況;二是要認真做好項目審查,規范合同;三是要認真做好勞務人員招收備案,不得層層委托;四是要為勞務人員取得境外合法工作準證,不要通過辦理旅游、商務等簽證派出勞務人員;五是嚴格按標準收費,不得超標準收費或變相收取履約保證金;六是按規定派出培訓考試合格的勞務人員;七是要加強境外服務和管理,要求雇主嚴格履行合同;八是要完善內部管理制度和應急措施,加大項目排查力度,及時發現并化解苗頭性問題;九是要快速及時處理境外勞務糾紛,防止激化矛盾。
      問:商務部對外派勞務人員有哪些具體要求?
      答:外派勞務人員首先要具有符合境外雇主要求的基本條件和相關勞動技能,能夠勝任工作;其次要認真遵守與境外雇主和外派企業簽訂的合同,履行合同義務;三是要遵守我國和勞務輸入國的法律法規及政策規定,尊重當地人民的風俗習慣;四是通過正規渠道和方式反應訴求。
      問:公民出境務工如何避免上當受騙?
      答:公民出境務工一定要注意辨別,提高自我維權意識。首先,要通過經國家批準的具有對外勞務合作經營資格的企業出境務工,不要因急于出國而心存僥幸,找一些無資質的中介辦理相關出國手續;其次要認真了解對外勞務合作項目的真實性,查驗企業的經營資格證書和本人所在地商務主管部門出具的外派勞務招收備案表;三是要直接和對外勞務合作企業簽訂合同,并認真核對合同條款;四是謹慎交納費用,對不符合國家規定的要求要堅決予以拒絕并向有關部門舉報;五是在自身權益受到侵害時要通過合理渠道和方式維權,不要因采取過激行為而觸犯國內外的法律法規,給自己帶來更大損害;六是要盡可能地通過各種渠道多了解出境務工的有關情況,更好地維護自身的合法權益。  
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